牙合甫·排都拉：有形有感有效铸牢中华民族共同体意识 在推进中国式现代化新疆实践中走在前作表率

习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时强调，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”。党的二十届三中全会提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”。自治区党委召开十届十一次全会，聚焦有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的新疆实践，进行系统部署、提出明确要求。乌鲁木齐市深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕自治区党委十届十一次全会部署要求，及时召开市委十二届十次全会进行全面安排，以赋予所有改革发展“三个意义”，推动各项工作围绕铸牢中华民族共同体意识主线开展，努力在新疆实现高质量发展中当好排头兵、领头羊，在推进中国式现代化新疆实践中走在前、作表率。

更好统筹发展和安全、统筹开放和稳定，为铸牢中华民族共同体意识营造稳定的社会环境。始终把维护社会稳定摆在首位，坚决落实依法治疆要求，推进维稳工作法治化常态化，保持依法严打高压态势不动摇，坚持标本兼治、综合施策，加强系统治理、源头治理，有效防范化解各领域风险隐患，不断巩固来之不易的社会稳定局面。深入细致做好开放条件下的维稳工作，精细化做好通关便利化等工作，深化“请进来”“走出去”，多渠道多形式讲好新疆故事、乌鲁木齐故事，充分展示开放自信的新面貌新气象。

紧贴民生推动高质量发展，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。着力在发展特色优势产业上走在前。主动融入自治区“八大产业集群”，在全疆率先开展新质生产力试点，坚定不移推进工业强市，围绕2个千亿级产业（现代物流、旅游）、3个500亿级产业（化工、金融服务、房地产）和6个百亿级产业（装备制造、新材料、钢铁冶金、商贸、软件与信息服务、建筑）持续延链补链强链，依托“南风北光”资源打造绿电产业园、建设绿电城市，构建体现乌鲁木齐特色和优势的现代化产业体系。着力在扩大高水平对外开放上走在前。高标准高质量建设新疆自贸试验区乌鲁木齐片区，着力提升国际陆港区、综合保税区、临空经济区等开放平台能级，突出抓好国际航班保税航油加注、中欧班列（乌鲁木齐）集结中心示范工程等重点工作和标志性项目建设，加快推动投资和贸易便利化，持续深化与共建“一带一路”国家和地区特别是中亚五国的务实合作，让开放优势更多转化为发展优势，为主动服务和融入新发展格局赋能添力。着力在增进民生福祉上走在前。坚持把一般公共预算支出的70%以上用于民生领域，在稳定和扩大就业中促进各族群众增收致富，在提升教育、医疗、养老、住房保障等公共服务质效中提升各族群众幸福指数，在持续改善生态环境质量中共建各族群众宜居家园，聚焦群众急难愁盼，办好2024年民生实事、办成一批“关键小事”，促进高质量发展成果更多惠及各族群众。

深入开展文化润疆，构筑中华民族共有精神家园。着力培育和践行社会主义核心价值观。组织申报自治区社科基金课题58项、新时代党的治疆方略理论与现实研究课题20项，会同中央民族大学等高校合作开展铸牢中华民族共同体意识理论研究阐释。用好八路军办事处、毛泽民故居、西路军总支队纪念馆等红色文化阵地，开展“强国复兴有我”“道德的力量”等宣传教育活动，在深化爱国主义、集体主义、社会主义教育中加强文明创建和公民道德建设，今年以来获评“新疆好人”2人、全国道德模范候选人1人，建设道德模范工作室5个。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程。加强乌拉泊古城、巩宁城遗址、文庙、陕西大寺等独特历史文化遗产资源的保护利用，充分挖掘和有效运用各民族交往交流交融历史事实、考古实物、文化遗存，加强各民族共享的中华文化符号和中华民族形象建设，在弘扬中华文化中坚定文化自信、厚植家国情怀。持续丰富优质文化供给。高质量办好音乐节、演唱会、文化生活节、戏曲艺术节等节事活动，建好文化公园等项目，用好文化中心、图书馆以及25家博物馆等文博资源，发挥王洛宾、刀郎歌曲对乌鲁木齐本土文化的宣传推介作用，创新实施文化惠民工程，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，展现乌鲁木齐城市文化特色和精神气质，传承发展城市文化、培育滋养城市文明。

扎实推进教育提质行动，建强铸牢中华民族共同体意识的主阵地。加快建设高质量教育体系。推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样特色发展，2024年再组建10个教育集团，带动6个区、30所学校提档升级，培育一批群众“家门口的好学校”，支持乌鲁木齐职业大学申办本科层次职业学校，让群众享有更加公平、更高质量的教育。深入推进青少年“筑基”工程。推进大中小学思想政治教育一体化建设，打造一批思政“金课”，以“祖国情·中华行”“舰证深蓝·梦想之旅”、与内地城市学生“手拉手”等活动为载体促进跨省区市融情交流，组织开展中华优秀传统文化进校园系列活动，推动中华民族共同体意识根植各族青少年心灵深处。持续拓展国家通用语言文字普及使用成果。加强国家通用语言文字培训，开展好中华经典诵读等活动，推动国家通用语言文字教育从“听说读写”向理解中华文化、增进文化认同拓展。

促进各族群众广泛交往交流交融，不断改善铸牢中华民族共同体意识的社会基础。精心做好城市规划建设。围绕建设现代化国际城市总体定位，打造枢纽门户、国际交往、先进制造、科技创新、和谐宜居五大城市核心功能，建设双港都市引擎区、红光山国际都市区、二道桥文化魅力街区等八大重点片区，在产业用工、居住社区规划和基础设施建设上坚持多民族互嵌式结构导向，完善高质量均等化公共服务体系，促进各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中逐步实现全方面全方位嵌入。深化民族团结进步创建。扎实推进新一轮全国民族团结进步示范市创建，充分利用开展铸牢中华民族共同体意识示范创建试点有利时机，深化民族团结进步“十一进”活动，打造新时代民族团结创建“升级版”，创建国家级、自治区级民族团结进步示范区示范单位56个、全国民族团结进步教育基地2个、民族团结进步示范大院（小区）3750个，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。以旅游促交往交流交融。深入落实旅游兴疆战略，打造“骄阳看雪·乌鲁木齐”“乌鲁木齐·马上旅游”等旅游品牌，加快建设11家高品质酒店和100家旅游民宿，培育彰显中华民族共同体意识和民族团结进步主题的旅游线路5条、特色马文化旅游精品线路16条，推出“在大巴扎过大年”民俗非遗文化展演等旅游演艺，组织中国（新疆）民间艺术季、洛宾文化艺术季等节事活动，以雄奇壮美的自然景观、荟萃夺目的历史文化、独具魅力的民俗风情吸引各族游客来乌鲁木齐旅游，在旅游中感悟中华文化、铸牢中华民族共同体意识。